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Ponencia |
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RESUMEN El posicionamiento de la recreación en Colombia está en directa relación con la calidad de las vivencias de los participantes en cualquier tipo de programa recreativo y ésta a su vez depende en gran medida la calidad conceptual, metodológica y humana de quienes las ofrecen y dirigen. Por ello, dentro del Plan Nacional de Recreación, se adelantó una validación de las necesidades nacionales en el área de Formación, para que con base en ellas se propusieran las estrategias y mecanismos para que la recreación pudiera contar con talento humano cualificado, que tenga una comprensión holística e integral de la recreación como una herramienta de desarrollo humano. De esta manera se propusieron como estrategias, la implementación de un programa nacional de formación, el diseño y puesta en funcionamiento del Programa Nacional de Acreditación, que conduzcan a abrir posibilidades para las personas que se encuentren interesadas en hacer de la recreación una propuesta laboral, personal, académica de calidad. Consolidar a la recreación como campo de estudio y posibilidad profesional, requiere, por una parte, que quienes se encuentren ya vinculados al sector, mejoren sus competencias, y por otro alcanzar la adhesión de nuevas personas, bien sean éstas profesionales o no. ANTECEDENTES La recreación en Colombia, y específicamente las instituciones y profesionales del sector, han venido trabajando en su desarrollo desde hace más de 30 años. Sin embargo, estratégicamente, no ha logrado un posicionamiento y reconocimiento como bien social. Es así, que aunque se contaba con esfuerzos de planificación previos como el Plan Decenal de Recreación, los planes departamentales y municipales, la recreación seguía siendo considerada un componente supeditado en los programas y la inversión al área del deporte. Uno de los aspectos que más ha servido como motivador para que el proceso no decaiga, es el valor del impacto social de la recreación; sus desarrollos teóricos y metodológicos en otros continentes ya han logrado su posicionamiento, aún a nivel institucional como ministerio y amplios desarrollos académicos, donde ya se ofrecen programas de doctorado en diferentes sectores de la recreación: terapéutico, ambiental, laboral, etc. El enfrentarse con un panorama internacional tan amplio y rico en conocimiento, abrió toda una visión global y local de las posibilidades de la recreación como estrategia de intervención social y más específicamente como medio para la prevención y actuación sobre problemas sociales relevantes, aspecto que en un país como Colombia se constituye en un imperativo y en una responsabilidad social para quienes trabajan en el sector. Producto de estas múltiples inquietudes de 1998, fue la propuesta metodológica que se hizo en el V Congreso Nacional de Recreación, donde con la participación activa de todos los asistentes se llevaron a cabo mesas de trabajo, como una primera aproximación a un diagnóstico.
A partir de este momento se utilizaron como referencia las áreas de efectividad: Investigación (producción y difusión de conocimiento), Formación (formación del talento humano en recreación), Vivencias (programas y servicios de recreación) y Gestión (desarrollo institucional del sector). La metodología incluyó en primera instancia la creación de un ambiente de trabajo colectivo con los grupos, posteriormente se hizo una presentación de las áreas de efectividad, que sirvió como base para la identificación de la situación actual y su génesis, la situación futura deseable, la matriz de análisis estratégico – Debilidades, Oportunidades, Amenazas y Fortalezas- y la situación futura probable.1 Este ajuste del modelo de planeación estratégica, se constituyó entonces en el primer paso de generar una conciencia de la situación real del sector y de sus inmensas posibilidades de desarrollo. El documento con los resultados de las mesas de trabajo y el diagnóstico a partir del cual se formularon unos lineamientos de política, fue enviado a los participantes al congreso y distintas instituciones del sector y fuera del él, que se consideraban estratégicas para la continuación del proceso, tales como Coldeportes, Institutos Departamentales y Municipales, ONGs, Ministerios entre otros.2 El proceso que se generó a partir de este momento involucró la gestión desde el ámbito nacional para la elaboración del Plan Nacional de Recreación, el cual se inició con una amplia recolección de información para profundizar en el diagnóstico y en los fundamentos conceptuales de la recreación. A partir de la información recolectada y el análisis de la misma, se construyó un árbol de ejes problemáticos del sector3 con el fin de facilitar la identificación de problemas, su prioridad y relaciones. En cuanto al área específica de formación, este análisis mostró como
problema estructural la formación del talento humano, en términos de la oferta
de programas a través de todos los ciclos, que responda a un concepto de
recreación si no unificado, sí fundamentado epistemológica y conceptualmente. Los vacíos en la formación del talento humano tienen impacto directo
sobre la calidad de la vivencia en el trabajo de campo, sobre la
fundamentación teórica y metodológica
de los programas y en la capacidad para
hacer uso de los métodos provenientes de la investigación para validar y
sistematizar las experiencias. Esto exige a los profesionales de la recreación, empezar a invertir
esfuerzos organizados para la generación de
procesos de investigación sostenible. La acelerada producción de
conocimientos científicos a nivel mundial en los diversos campos del
conocimiento y el hecho de trabajar con lo humano, obligan a la recreación a dar una mirada transdisciplinaria a su
ser y quehacer, y en tanto crece como disciplina, no podrá ni ahora ni en un
futuro, abstraerse de los aportes que especialmente las ciencias políticas,
educativas y sociales, pueden hacer a su consolidación como disciplina,
hecho que está en principio
directamente relacionado con la oferta de niveles de formación en la categoría
de postgrados. Lograr cambiar las creencias erróneas que existen alrededor de la
recreación en todos los ámbitos, necesariamente exige una oferta de programas y
servicios de calidad y un acceso equitativo de la población a estas
actividades. Al proceso de cambio, se le deberán
además agregar factores de sostenibilidad
articulando a la educación básica primaria y secundaria, procesos de
pedagogía lúdica y educación para y en el tiempo libre, donde la lúdica y la
recreación sean más una actitud para la vida, en todos los periodos evolutivos
del hombre, en todos sus tiempos y en todas sus actividades cotidianas, y donde el sujeto de acción social que es la
mujer, el niño, el hombre, tenga la capacidad crítica para no ser un consumidor
pasivo de la industria del entretenimiento, que aunque es una opción más, debe
ser asumida libremente, es decir, críticamente. Lograr
estos propósitos es lo que ha motivado el proceso de gestión adelantado, como
se anotó a partir del diagnóstico específico del sector y de un análisis del
contexto global y nacional se formuló el documento base del Plan Nacional de Recreación,
el cual fue validado a través de cinco encuentros departamentales, donde se
realizaron las mesas de trabajo para sistematizar los aportes específicos para
la redacción del documento final. DIAGNOSTICO
SECTORIAL, AREA DE FORMACION Formar en recreación significa transferir e intercambiar conocimientos,
habilidades, destrezas y desarrollar y potenciar aptitudes, todas vinculadas
directa o indirectamente a la recreación, bajo diversas modalidades y respecto
de operadores y gestores por una parte, y por otra, en relación con la
ciudadanía beneficiaria o usuaria de los servicios sectoriales y por
consiguiente con procesos de enseñanza-aprendizaje, en los cuales están
comprometidos los sectores educativos, institucionales y la población en general.
El referente constitucional que anima y orienta esta función educativa,
a propósito de la recreación, aparece en los artículos 52 y 67 de la Carta
Política, el primero de los cuales exige, en la categoría de Derecho la
Recreación, la práctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre; y el
segundo, subraya que la educación formará al colombiano, en el respeto a los
Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la
recreación para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la
protección del ambiente. En este sentido, los procesos de formación en el ámbito de la recreación, cuentan al menos con dos niveles posibles: los de la educación no formal y los de la formal. En el primero de ellos referido muy particularmente a lo que en nuestro contexto se denomina los cursos de educación continuada, que cubren las modalidades de talleres, cursos, diplomados y seminarios. El panorama en este ámbito es particularmente sensible por cuanto es el lugar privilegiado dentro del cual se forman los ejecutores y operadores sectoriales de manera rápida aunque no siempre bajo parámetros ideales de desempeño. Por su parte, en el ámbito de la
Educación Formal se distinguen a su vez dos campos de acción: aquel que corresponde
a la educación básica primaria y media, pasando por el preescolar y la media
vocacional y otro que corresponde a la educación superior, tecnológica, técnica
– profesional y universitaria. En el campo de la educación
superior, se han identificado siete programas de pre-grado en las modalidades
de tecnología, técnica profesional y profesional que específicamente formen en
recreación, como se puede observar en el cuadro 14 Cuadro 1: Total de
Programas de Pregrado por Especificidad y Nivel
. A nivel de especializaciones, que es el mayor nivel de formación que se ofrece en Colombia para la recreación, 4 son específicas en recreación, que como se puede observar en el cuadro 2, están asociadas al área educativa. De este panorama es posible deducir
que existe una oferta significativa para la formación sectorial, aunque ella no
está directamente orientada a la recreación. Este aspecto bien puede
considerarse como una fortaleza y como un reto. Una fortaleza en tanto
posibilita construcciones y diálogos interdisciplinarios; un reto en tanto es
un llamado a profundizar en la especificidad de la recreación como disciplina
autónoma y con especificidad en su objeto de estudio. De allí que sea
pertinente pensar en criterios vinculados y unificadores que se traduzcan en
planes de estudios y currículos centrados en ella, lo cual podría enunciarse
como un propósito (programa) nacional, de carácter integrador y consensual. Cuadro 2.
Programas de Recreación existentes a nivel nacional.
Prevalecen además factores ya identificados en
el V Congreso Nacional (Manizales 1998) y referidos a la falta de una oferta
más amplia, a la relación directa entre sus contenidos y las necesidades
regionales y a la ampliación de cobertura de los programas ya existentes. De este panorama es posible deducir que existe una oferta significativa
para la formación sectorial, aunque ella no está directamente orientada a la
recreación. Este aspecto bien puede considerarse como una fortaleza y como un reto.
Una fortaleza en tanto posibilita construcciones y diálogos
interdisciplinarios; un reto en tanto es un llamado a profundizar en la
especificidad de la recreación como disciplina autónoma y con especificidad en
su objeto de estudio. De allí que sea pertinente pensar en criterios vinculados
y unificadores que se traduzcan en planes de estudios y currículos centrados en
ella, lo cual podría enunciarse como un propósito (programa) nacional, de
carácter integrador y consensual. PROPUESTA ESTRATÉGICA
En el área de formación se
propusieron en el Plan Nacional de Recreación, tres programas tal como se
muestra en la Figura 1. De acuerdo con
los resultados, los participantes en las mesas de trabajo, en el proceso de
validación, consideraron como más urgentes
el generar ofertas de educación continuada y educación no formal, seguido por
el nivel de especialización, pregrado y maestría. Figura 1. Estrategias propuestas para el Plan Nacional de Formación en
Recreación
A partir de la identificación de estas estrategias para la cualificación
del talento humano, se plantearon una serie de sugerencias en torno a los
objetivos, temáticas y estrategias que deben ser los orientadores de los
procesos de formación en recreación,
los cuales se muestran en la
Cuadro 3. Entre los indicadores propuestos para la evaluación de los avances en el programa se propusieron aspectos tales como eficiencia de las estrategias planteadas, realización de encuentros semestrales, aumento de cobertura por parte de los responsables de la formación, evaluación de gestión y resultados – presupuesto – logros, ingresos de servicios, calidad de | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
