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Ponencia |
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INTRODUCCIÓN Los procesos participativos constituyen
la representación más fiel del ejercicio democrático en un Estado Social de Derecho, por cuanto los
ciudadanos a través de su ejercicio sustentan la legitimidad de sus intereses
en un ámbito reconocido, y en esa medida constituyen la garantía relativa a
los procesos de gestión social que
contengan, llámense planeación, diseño y ejecución de programas y proyectos, para que lleguen
a ser eficaces y eficientes; consecuentes con la realidad y tendientes a
contribuir con el desarrollo sostenido de las comunidades Desde esta óptica y al tomar como
antecedente el vacío que al respecto presenta la administración Distrital de
Barranquilla en el sector recreo-deportivo,
y teniendo en cuenta el alto impacto que la oferta institucional tiene
en los jóvenes de sectores vulnerables, se plantea como alternativa inicial
un estudio científico-social que brinde herramientas teórico – prácticas,
para la formación de procesos participativos juveniles, que incidan
directamente en la formación integral de ciudadanos productivos a la sociedad. ü
Participación:
“Una forma de intervención social que le permite a los individuos,
reconocerse como actores que, al compartir una situación determinada, tienen
la oportunidad de identificarse a
partir de intereses, expectativas y
demandas comunes y que están en capacidad de traducirlas en forma de
actuación colectiva con una cierta autonomía frente a otros actores sociales
y políticos”[1] ü
Participación
Social: Según CUNNILL[2] "hace referencia al proceso de
agrupamiento de los individuos en distintas organizaciones de la sociedad
civil, para la defensa y representación de sus respectivos intereses” ü
Deporte: De acuerdo con Jawther[3] “el deporte es una actividad lúdica y como tal,
ésta brinda la satisfacción en el acto de participar y compartir y no
en los resultados sin llegar a negar el aumento del placer, si éstos son
positivos”. ü
Juventud:
Al momento de conceptualizar el término
se decidió darle un enfoque socio-político, como lo representa
en gran medida la ley No 375 del 4 de julio de 1.997 por la cual se expide la
ley de la juventud, y que la define
como “el cuerpo social dotado de una considerable influencia en el
presente y futuro de la sociedad, que puede asumir responsabilidades y funciones
en el progreso de la comunidad Colombiana”.
ü
Recreación.
Rodrigo Escobar la define como "una necesidad vital del hombre y un
hecho social fundamental para el desarrollo de las diferentes dimensiones
del ser humano, cuya acción, que es permanente, estimula el espíritu creativo
y permite encontrar formas diferentes de hacer y resolver, que proporcionan
sentimientos de plenitud y de gozo y
que contribuyen al mejoramiento de la calidad humana dentro de un marco de
valores positivos[4]." Al entrar a analizar estos conceptos se
puede notar la afinidad que tienen en el manejo de lo social, y
las implicaciones que podrían tener como agente de cambio y
transformación del ciudadano, del joven en este caso.
Los conceptos y sus respectivas variaciones explican la importancia
del deporte y la recreación en la formación de su personalidad, la necesidad
de establecer relaciones con las Instituciones públicas encargadas del manejo
recreo-deportivo, y la importancia del adecuado desarrollo de la
participación social juvenil para hacer más eficaz y eficiente el trabajo
social en este sector. Para el diseño de la investigación y su
posterior ejecución, especialmente para la aplicación de los instrumentos que
se describirán ampliamente más
adelante, fue necesario
convocar a las instituciones públicas encargadas del manejo y orientación de
las políticas recreodeportivas en el Distrito Especial y Portuario de
Barranquilla, representado en el Instituto Distrital para De tal forma y teniendo en cuenta los
elementos anteriormente descritos, se
procedió a la realización de la investigación y posterior redacción del
documento del cual a continuación se presentan en forma sintetizada los
aspectos más relevantes que tienen que ver con su formulación, desarrollo,
metodología, resultados, recomendaciones, y el impacto de ésta en el
desarrollo social sostenible de las comunidades.
El Distrito de Barranquilla enfrenta
actualmente una serie de cambios en las políticas de Recreación y el Deporte.
Por un lado, se encuentra el Instituto Distrital para En el tiempo que lleva funcionando el
Instituto Distrital para Parte de la discusión entre la
institución recreodeportiva y la comunidad juvenil se centra en el no
reconocimiento de su concurso para la realización de estrategias que permitan
un trabajo coordinado; actualmente las conversaciones para tal efecto se
están dando en forma tímida e
inconstante, pero éstas no están institucionalmente reconocidas como proceso.
Al respecto Otto Garzón Patiño[6] opina que “en
Colombia no existe cultura recreodeportiva, de allí que la orientación que
se ofrece al deportista no va
intencionada hacia la obtención de logros de primera magnitud, sino a cumplir
un determinado propósito personal; de tal manera que lo colectivo se
deja de lado, y al evadir la participación
de todos los actores involucrados en el tema, seguimos lineamientos
sesgados, dejando como letra muerta los principios universales democráticos.”
Luego de este
análisis que resume en forma concreta la situación actual del sector
recreodeportivo frente a los procesos
juveniles comunitarios, se plantea el siguiente interrogante: ¿cuáles son los factores asociados a la
participación social juvenil en el sector recreo-deportivo del sur y
sur-occidente del Distrito de Barranquilla? Es importante tener en cuenta
que para la investigación el concepto de factor asociado se aplicará a los eventos o situaciones que inciden en
forma positiva o negativa, en los procesos de participación social juvenil en
el sector recreodeportivo. La investigación planteó los siguientes
objetivos para lograr resolver el interrogante planteado: 1.1
Objetivo General Identificar los factores asociados
con la participación social juvenil en
el sector recreodeportivo del sur y sur occidente del Distrito de Barranquilla. 1.2 Objetivos Específicos
ü
Identificar
las factores Institucionales asociados a la participación social juvenil en
el sector recreodeportivo del Distrito de Barranquilla. ü
Identificar
los factores asociados a las visiones y prácticas participativas de los
jóvenes en el sector recreodeportivo del sur y sur occidente del Distrito de
Barranquilla. ü
Proponer
estrategias para el área recreodeportiva que mejore la participación de los
jóvenes y oriente el desarrollo sostenido e integral de la sociedad. 2. MARCO METODOLOGICO
2.1
Variables de Estudio: Factores asociados a la participación
social juvenil.
2.2 Operacionalización de Variables
Las variables de estudio se
operacionalizan por medio de las condiciones objetivas y subjetivas de la
participación: ü
Variable subjetiva:
Las
condiciones subjetivas se refieren a las actitudes y valores que poseen los
individuos y que consolidan las relaciones democráticas[7]." ü
Variable objetiva
Las condiciones
objetivas se refieren a las características propias de una sociedad
democrática[8]. Al operacionalizar las variables desde
los referentes teóricos y prácticos que requirió la investigación, se
hallaron las respuestas al interrogante planteado logrando satisfacer los objetivos
de la misma. 2.3 Tipo de investigación. La investigación responde a un estudio de
tipo descriptivo, en la medida que identifica características, conductas,
aptitudes, circunstancias, políticas sociales, condiciones y expresiones con
relación a una problemática definida, que determinan un fenómeno en un momento específico. 2.4 Población Objetivo: El estudio se realizó tomando la
totalidad (114) de jóvenes organizados en distintos sectores y estratos del
Distrito de Barranquilla que realizan trabajo recreodeportivo comunitario en
barrios vulnerables, especialmente en el sur y sur occidente de la ciudad.
Estos jóvenes se encuentran identificados como monitores recreodeportivos del
Instituto Distrital para Se trabajó también con los 10
funcionarios del Instituto Distrital para la recreación y el Deporte
(I.D.R.D), que se encargaban de la planeación, diseño, y ejecución de los
programas y proyectos dirigidos a jóvenes del Distrito de Barranquilla, en
especial a los de zonas vulnerables. 2.5 Delimitación Geográfica La investigación se realizó en el
Distrito Especial y Portuario de Barranquilla, Departamento del Atlántico,
ubicado en la costa norte de 2.6 Delimitación Temporal La investigación se
desarrolló de la siguiente forma: en el segundo semestre del año 98, el
investigador sustenta el proyecto, el cual es aprobado, sin
correcciones. En el primer semestre
del año 99 la investigación no logra cumplir con el cronograma, ya que al
desaparecer el vice-ministerio de la juventud, las casas de juventud y en
general los grupos juveniles, se quedaron sin norte definido ya que los
programas que venían realizando, los hacían bajo la tutoría de esta oficina
la cual aportaba la financiación. En el segundo semestre del año 99, cuando
las condiciones habían mejorado, se comenzaron a realizar las visitas a las
zonas de acción de los jóvenes; se realizaron observaciones directas
de su trabajo recreodeportivo, de su forma de vivir, y se dio lugar a las
mesas de trabajo; el mismo procedimiento se llevó a cabo con los
funcionarios. En
el primer semestre del año 2000, se estructuraron los instrumentos, a partir
de la información recolectada, y se
aplicaron. En el segundo semestre del año 2000, se procesó la información y se redactó el informe final. 2.7 Técnicas e Instrumentos. Para la recolección y procesamiento de
los datos, se elaboraron y adaptaron a los objetivos de la investigación las siguientes técnicas e instrumentos: 2.7.1
Técnicas: ü
Observación Participante:
El Investigador se trasladó a los lugares
en donde ambas poblaciones objetivo tienen su campo de acción, y se realizó
una observación sobre la forma de asumir los procesos participativos en su
dinámica cotidiana, su relación dentro del grupo y fuera de él, la resolución
de problemas, la planeación de proyectos y actividades conforme al marco
sociopolítico que los delimita; de tal forma que esto pudiera servir como
base para la estructuración de las mesas de trabajo, y diseño de cuestionarios. ü
Mesas de trabajo
Consistieron en sesiones de
análisis y reflexión de las dinámicas endógenas (motivaciones y actitudes de
los grupos juveniles en esta área) y Exógenas (estímulos externos, o sea, la
influencia Institucional) de la participación comunitaria juvenil en el
sector recreodeportivo. Se realizaron
con ambas poblaciones objetivos a partir de la observación directa, y al
asociarlas con las relaciones teóricas se convirtieron en la base para la formulación de los cuestionarios.
2.7.2
Instrumentos Cuestionarios: Fueron de dos clases, y
corresponden a las condiciones objetivas y subjetivas de la participación
social juvenil en el sector recreodeportivo. El cuestionario que explora las
condiciones objetivas contiene sesenta y ocho (68) preguntas divididas en 13 categorías, las cuales son: a) Políticas
Recreodeportivas, b) Plan de Desarrollo, c) Programas de Recreación y
Deportes, d) Proyectos del Área, e) Legitimación, f)Estructura Organizativa,
g) Población Atendida, h) Criterios de Calidad,) Criterios de Pertenencia,
Criterios de efectividad, h) Sistema de Toma de Decisiones, k) Acuerdo Sobre
Formas de Participación, l) Acceso y control de la información. Estas categorías se responden a través de
las alternativas si, a veces y no
y buscaban determinar los aspectos que caracterizan la dinámica interna, de
la institución rectora de las políticas recreodeportiva en el Distrito de
Barranquilla, y que afectan seriamente los procesos de participación social
juvenil en este sector. El cuestionario que explora las
condiciones subjetivas contiene treinta y uno (31) preguntas divididas en 5 categorías los cuales son: a) Comprensión, alcances y
limitaciones de la participación social, b) Disposición favorable y
motivación por parte de la población
para asumir activamente la participación, c) El conocimiento de
técnicas participativas adecuadas, d) libertad y compromisos en la
participación, e) Actitudes de tolerancia y respeto a la diferencia, por
parte de quienes participan, g) Honestidad y sentido ético en las
integraciones sociales. Al
igual que el anterior se responden a través de las alternativas si, a
veces y no y pretenden hallar aquellos aspectos que hacen parte de
las motivaciones internas de los jóvenes y la dinámica del grupo, sus relaciones
políticas, ideológicas, éticas, culturales, étnicas, entre otras, que
facilitan el proceso de participación comunitaria en el sector
recreodeportivo. 2.8
Procedimiento: En un primer momento, luego de plantease
el problema de investigación desde una necesidad real y sentida de la
comunidad juvenil en el sector recreodeportivo, se procedió a la realización
de una observación participante, en la
cual se pudo entender la forma como
conviven y conciben los jóvenes los procesos participativos, de los
resultados de esta observación y conforme a las relaciones teóricas que
sustentan los procesos, convoco a unas mesas de trabajo de las cuales se pudo
extraer, las bases constitutiva de los cuestionarios; de el análisis,
interpretación, tabulación y graficación de los resultados se pudo concluir
cuales eran los factores asociados a la participación social juvenil en el
sector recreodeportivo. 3.
RESULTADOS Y CONCLUSIONES En este aparte se exponen los resultados
obtenidos mediante las técnicas e instrumentos de investigación utilizados
para la consecución de los objetivos propuestos. La información se trabajó en
forma hilvanada, aunque tomando los
dos sectores estudiados ( el Institucional y juvenil) por separados. Se
presentan en primera instancia las conclusiones referidas al sector juvenil: 3.1
Factores Asociados a las Visiones y Prácticas Participativas de Los Jóvenes en el Sector Recreodeportivo: Al momento de realizar las mesas de
trabajo, de las cuales salieron en parte las pautas para la formulación del
cuestionario, y ya en la aplicación del mismo, los jóvenes expresaron que
cuentan con un proceso participativo social en la medida en que están
agrupados en O.N.Gs y diferentes
clubes juveniles que les permite la “defensa y representación de sus
intereses”[9] Al estudiar la categoría Comprensión,
Alcances y Limitaciones de la participación, de acuerdo a las puntuaciones y
observaciones realizadas, podemos inferir, que los jóvenes no manejan una
comprensión clara de lo que es ü
Una
de las
razones, quizás la más importante, la constituye el hecho que 53.51% de los jóvenes
no conocen técnicas participativas adecuadas en el sector recreodeportivo, y
que 50% de los funcionarios consultados opinan que los proyectos
recreodeportivos, no responden a la realidad de las comunidades beneficiaria
de los mismos frente a un 30% que opina si. ü
Al
momento de responder si se tienen en cuenta los valores sociales necesarios
para este proceso, un 35.96% responde que no, seguido de un 17.54% que
responde a veces. Al leer estas respuestas debemos evocar los planteamientos de Juan G. Tokantlian[10] cuando manifiesta que "la
participación no surge por generación espontánea, sino porque hay
condiciones, actores y conductas, y si ellos fallan o faltan, la anomia, la
digresión, se convierten en parte del comportamiento social.” De tal forma
que mientras institución y grupos juveniles no hallen un punto de encuentro
con relación a los mecanismos de participación y formulación de oferta
institucional, la gestión social en este campo no podrá considerarse
democrática. Como
consecuencia de lo anterior se presenta el hecho de que al responder a
la pregunta sobre la existencia de conflictos entre los jóvenes y la
institución pública encargada del manejo recreodeportivo en el Distrito; el
55.26% de los jóvenes opina que sí existen,
frente a un 14.91% que opina no. Además, las observaciones consignadas en los
cuestionarios apuntan a una apatía general con relación al tema. Para
determinar la consistencia de las respuestas de los jóvenes en este asunto se
realizó una análisis de las mismas frente a lo consignado en las
observaciones, encontrándose los siguiente: ü
Los
jóvenes manejan los conceptos de libertad y compromiso en la participación
entre sus relaciones, más no frente a ü
Los
jóvenes opinan que existe un buen nivel de tolerancia en sus relaciones
grupales, más ésta no se da en las relaciones jóvenes – institución
pública.(37.72% si, 34.21 no y el 14.04% opina que a veces) Para entender el por qué de este marcado rechazo se
analizó la base actitudinal, lo ético y moral: ü
Los
jóvenes consideran que tienen una buena actitud en el trabajo
recreodeportivo frente a la comunidad,
más no frente al trabajo conjunto con la institución pública esencialmente
por la corrupción de éstas. ü
Opinan
que se encuentran permanentemente motivados para asumir un proceso de
participación social juvenil. ü
De
igual forma los jóvenes consideran que hace falta un mejor manejo ético y
moral en las relaciones con De acuerdo con sus observaciones estos
eventos se deben al incumplimiento recurrente de los compromisos adquiridos
por parte de Frente al estudio de
conflictos con y entre los jóvenes se debe recordar que “es un poco común la
presencia de situaciones conflictivas en las
relaciones con jóvenes, por cuanto
ellos consideran al mundo que los rodea, como un escenario pendiente de sus
acciones, realizan una crítica continua e irreverente, mostrando inconformidad ante las
decisiones de los demás”[11]. Ahora lo que si resulta preocupante es la
apatía demostrada por los jóvenes hacía la institución pública, en
este caso representado por el Instituto Distrital para Los jóvenes opinan que tienen procesos
orientados a la producción, estructuración y consolidación de valores y
hacen parte de ellos: ü
Un
marcado respeto por la diferencia en cualquiera de sus manifestaciones, de
credo, raza, etnia, sexo, y la forma de cómo ven y conciben el mundo entre
si. En estas preguntas se obtuvieron las puntuaciones más contundentes de
hasta 90% con relación a las demás
categorías. ü
Al
interior del grupo se han discutido temas referentes a la ética y la moral,
dando como resultados reglamentos de convivencia que cumplen rigurosamente. De lo anterior podemos deducir que asumen
sin ninguna dificultad la diversidad sociocultural dentro de sus grupos,
favoreciendo los procesos de participación, ya que se amplía cada vez más la
cobertura del trabajo recreodeportivo; de igual forma el contar con
reglamentos de convivencia, asegura conciliaciones más rápidas en los
conflictos, al momento que se favorece una convivencia pacífica. A pesar de lo expresado los jóvenes
manifiestan cierta molestia por el hecho que sus líderes realicen prácticas
políticas relacionando este hecho con lo ético, ya que se sienten
coaccionados y utilizados; en este
sentido fueron muy explícitos en las observaciones y las mesas de trabajo,
por lo demás sus líderes son accesibles, manejan con honestidad los recursos,
económicos, didácticos y la implementación recreodeportiva en general. Teniendo en cuenta que los jóvenes que
conforman la población objetivo de esta investigación, se encuentran
permanentemente relacionados con trabajo comunitario recreodeportivo, y que
tanto la recreación como el deporte son agentes formadores de la
personalidad, que inciden en la estructuración de valores y principios
éticos, podemos comprender por qué afirman con tanta seguridad que tienen
componentes orientados a la estructuración y consolidación de valores,
principios éticos y morales que aseguran una intervención pública sana. Por otra parte “la recreación al
proporcionar sentimientos de plenitud y
gozo, que contribuyen al mejoramiento de la calidad humana dentro de un marco de valores positivos,
favorece el entendimiento y la aceptación de la diferencia del otro,
cumpliendo de esta forma tres funciones básicas : Diversión Descanso y
Desarrollo”[12], razón por la cual los ítem relacionados
con este tema y sus observaciones; registraron las puntuaciones más altas y
seguras del cuestionario. Existen además en las observaciones
consignadas en los cuestionario, y que complementaron la construcción de este
análisis los siguientes factores: ü
Una
desesperanza total con relación a las responsabilidades Institucionales hacia
ellos. ü
Afirman
que faltan espacios de discusión y encuentro. ü
Se
quejan de los manejos irregulares para los fondos de jóvenes por prácticas
politiqueras. ü
No
son convocados para discutir políticas o planes de trabajo. Frente a estos resultados podemos evocar
los planteamientos que al respecto se tienen
frente a los derechos del joven a participar; se plantea “que los jóvenes deben ser protagonistas en la
formulación, discusión y futura operacionalización de las políticas que
afectan su desarrollo y desempeño como ciudadanos”[13], y hacer efectivo
ante las Instituciones rectoras de
dichas políticas, sus derechos y uso social de sus deberes; de acuerdo a lo
expresado por los jóvenes estas facultades no se les permiten en su mínima
expresión, al no tener espacios de discusión, dialogo y encuentros que
favorezcan la integración entre quienes gerencia el aparato recreodeportivo
Distrital, y aquellos para quienes fue diseñado el mismo. Los factores analizados presentan un
divorcio claro con los aspectos institucionales; un rencor generalizado que denota abandono e
incredulidad que nada tiene que ver con
"la aspiración de mejorar la forma de vida, su calidad”[14], mientras muestran a una población
juvenil, que a pesar de no tener un
conocimiento claro de lo que es la participación social, limitaciones y
alcances maneja componentes sólidos que se convierten en capacidades para asumir un reto
participativo. Sin embargo, y por el desarrollo de la
comunidad misma, están dispuestos a realizar un proceso de participación
social, con reglas claras y justas y creen que esta clase de actividades
abren los espacios que se requieren para ello. 3.2 Factores Institucionales Asociados a Al entrar a analizar en conjunto la información
reunida, encontramos que solo la mitad
de los funcionarios afirma conocer las políticas recreodeportivas, y no se
encuentran seguros al momento de responder si se aplican o no. Lo anterior tiene implicaciones muy
serias, si tenemos en cuenta que estos funcionarios intervienen directa e
indirectamente en la definición de los
derroteros a seguir por Con relación a los planes, programas y proyectos, los
funcionarios opinan que los conocen, están de acuerdo con ellos, también
creen que estos cumplen con un objetivo social, y están bien concebidos,
más sin embargo se presentan las siguientes disfunciones: ü
Creen que el plan de
recreación y deportes no es
consecuente con la realidad de las comunidades juveniles vulnerables del
Distrito. ü
Con
puntajes iguales al 40% en la opción no y a veces, los funcionarios no creen
y se muestran inseguros de que los programas se ejecuten con eficiencia y
eficacia. ü
Ya en relación a los
proyectos, creen que estos no son consecuentes con la realidad del Distrito
en un 50%, frente a un si del 30%; este mismo 50% opina que no se ejecuta con
eficiencia y eficacia. ü
Sólo
a veces se realizan con el concurso de la comunidad. El plan, los programas y proyectos forman
los contenidos de El I.D.R.D cuenta con proyectos inscritos
en planeación Distrital, los cuales en su mayoría no son realizados por la
comunidad (50% no, 10% si) sin embargo esta sí interviene
en su ejecución. Es de sumo interés para la investigación,
el hecho que los proyectos que conforman la oferta institucional, sean
realizados sin el concurso de la comunidad; esto obliga a hablar de nuevo
sobre el principio democrático de la institución pública, y a recordar los
planteamientos que Norberto Bobio[15] hace al respecto: "es
un principio democrático
aquel que pretende trascender la esfera de la
política, y se extiende a la sociedad
definiendo la ciudadanía no solo en derechos políticos fundamentales, sino en derechos sociales colectivos, convirtiendo a la
democracia en propicio organizador de la vida social en sus más diversos
ámbitos.” En lo referente a la estructura
organizativa en su mayoría ( el 70%) opina que es adecuada, creen que el
personal que labora en la misma es idóneo y afirman que existe un perfil
definido en las diferentes áreas; opinan que no se tienen en cuenta las
diferencias culturales, de credo, políticas, ideológicas y sexuales manejando
los principios de igualdad y perspectivas de género. Entre los factores que determinan lo
referente a la población atendida, tenemos con un porcentaje elevado del 80%,
la afirmación que los programas no cumplen con la demanda social; a demás
afirman: ü
La cobertura de los
programas no está de acuerdo a la demanda. (70%) ü
Existen problemas con
la comunidad. (60% si y 40% a veces). También opinan que existen espacios de
conciliación con ella. ü
Se manifiestan 40%
afirmativo y 40% dudosos al responder si los beneficiarios de los programas
son elegidos democrática y equitativamente; lo cual nos indica que en
realidad no existe seguridad en la imparcialidad al momento de escoger a la
población, lo ratifica un 20% negativo. ü
Pese
a todo lo anterior los funcionarios opinan que ü
Los funcionarios no
están seguros de la existencia de indicadores de impacto en los proyectos, al
respecto el 40% opina sí y otro 40% responde no. De no cumplirse con la demanda social,
como en efecto lo expresan, los
conduce por lo general a la mala utilización del tiempo libre u ocio
creativo; por lo cual resulta de vital
importancia proporcionarles actividades que como las recreodeportivas, actúan
como “configurador de virtudes,
especialmente para el desarrollo de actitudes nacionales, militares,
sociales, bajo las más dispares condiciones sociales y sobre todo en sistemas
cerrados” Tomas Alexander[16]. Entre los factores que atienden lo
referente a los criterios de calidad encontramos los siguientes: ü
No
existen procesos de evaluación para los diferente programas que conforman la
oferta Institucional. ü
La
comunidad juvenil no participa en ningún proceso de evaluación de los
programas. ü
La
comunidad según los funcionarios tiene acceso directo a los proyectos. ü
No
se realizan estudios de factibilidad de los proyectos y tampoco cuentan con
la logística necesaria. Al no participar los jóvenes en los procesos de evaluación
de los proyectos dirigidos a ellos, indica que no se tiene en cuenta la
realidad del sujeto, sus motivaciones y la forma como conciben el mundo que
lo rodea, también se le está privando el derecho que le confiere el ARTICULO 15 LEY DE En cuanto a los criterios de pertenencia
los funcionarios opinan que existe un compromiso serio de la institución, en
la ejecución de los programas (90%); mostrando a su vez una buena disposición
al trabajo recreodeportivo comunitario, ante lo cual existen expresiones de
favorabilidad de la comunidad. Los
funcionarios perciben buenas relaciones interpersonales dentro de la
comunidad y creen que la institución responde a sus necesidades. A nivel de los criterios de efectividad
encontramos los siguientes factores: Los funcionarios creen que la comunidad se encuentra identificada con Opinan que se encuentran constantemente
estimulados al trabajo. La mitad de
los funcionarios cree que solo a veces se cumplen con los objetivos y metas
en los programas y proyectos; y dicen que no se cumple con un cronograma de
actividades. Estos son los factores que se presentan
con relación a la toma de decisiones: Las decisiones de En cuanto a acuerdos sobre formas de
participación los funcionarios no creen que En los referente al acceso y control de
la información, los funcionarios opinan que no están informados de los
procesos que se dan en la institución, a pesar de que la mitad de ellos
opinan que se utilizan canales internos de información, un 30% opina que se
utilizan solo a veces, luego otro 50% afirma que estos no son eficientes, un
20% responde a veces. La comunidad
cuenta con canales de información referente a los diferentes programas y
proyectos. Pese a lo anterior creen que la comunidad
asume los procesos de participación social juvenil en la formulación de sus
programas y proyectos, en las
observaciones ellos se refieren al respecto como la colaboración que los
jóvenes prestan en la ejecución de los programas Institucionales en los
barrios; sin embargo opinan que estos no están involucrados en los procesos
de planeación y evaluación de los mismos.
Por último los funcionarios creen que Del análisis de ambos cuestionarios se
puede deducir que en la actualidad no existe un proceso participativos, en lo
referente al diseño, y ejecución de programas y proyectos recreodeportivos
juveniles, lo cual ocasiona conflictos con la comunidad juvenil para quienes
la institución pública carece de credibilidad y confianza, pese a ello los
jóvenes muestran un trabajo social recreodeportivo bien estructurado al
interior de las comunidades, siendo capaces de gestionar
recursos y manejando niveles de convivencia aceptables. Podría considerarse la base de la
problemática el hecho que no existen mecanismo de evaluación y control de
proyectos y mucho menos de comunicación y retroalimentación Institución
–comunidad juvenil – comunidad juvenil – Institución, para que exista un proceso
de participación social juvenil en el sector recreodeportivo, se requiere “una adecuada voluntad política, de
los agentes políticos para colocar en marcha estos mecanismos de
participación y propiciar su desarrollo, como también una sociedad organizada,
conscientes de sus intereses, sus derechos y responsabilidades para la
generación de una cultura democrática que permite por igual la conducta de
los gobernadores y gobernados y garanticen un clima propicio para la
participación”[18]. Hasta el momento
estas acciones no se realizan trayendo como consecuencia un divorcio
permanente entre lo institucional y los jóvenes en el ámbito recreodeportivo. 4. RECOMENDACIONES A partir de los
factores hallados se recomiendan las siguientes acciones para lograr superar
la problemática entre los jóvenes y ü
Sensibilización de ambas partes con relación a la
problemática actual y formas de asumir un proceso de participación social. ü
Establecer canales de
comunicación, retroalimentación y evaluación de los procesos
recreodeportivos juveniles. ü
Capacitar a ambas partes en cuanto al manejo de la
participación social y políticas recreodeportivas. ü
Creación formal de un proceso participativo y veeduría
del mismo. |
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