|
Introducción
En esta comunicación se
presentan los resultados preliminares de la investigación sobre los
equipamientos culturales en la ciudad de Medellín. Para ello se utilizaron
los parámetros establecidos por Víctor Melo y Fabio de Faria Peres en la
ciudad de Rio de Janeiro (2005). En ella se propicia una mirada crítica a
la forma como están distribuidos los equipamientos culturales y las
condiciones de acceso para la población de la ciudad.
El texto presenta por una parte, el problema que motivo el estudio y
los procedimientos para su abordaje. De otra parte, una mirada crítica a la
relación de la ciudad como espacio físico y como civilidad en el actual
marco de globalización, donde se destaca la forma como la ciudad es
convertida en un objeto de consumo para ciertos sectores de la sociedad. Para
ello nos servimos del ocio y la diversión como referentes de análisis de
las condiciones de acceso, control y equidad en la configuración y
reconfiguración de las ciudades latinoamericanas.
Problema
Ya el profesor Fernando Viviescas (1989), hace más de una década, en su
estudio “Los espacios recreativos en la ciudad de Medellín”, había
advertido lo que hoy observamos en nuestra ciudad; una ausencia de
escenarios y equipamientos, sobretodo en los sectores mas vulnerables de la
ciudad de Medellín, en los que la comunidad pudiera vivenciar o ejercer su
derecho a las prácticas de ocio y recreación.
El problema radica, en que los equipamientos culturales, están
concentrados en ciertos sectores de la ciudad, en especial el centro y
algunas comunas con lo que se generan múltiples barreras de accesibilidad
para los habitantes de otros sectores, sobre todo los más vulnerables,
negándose de esta forma, las posibilidades para ejercer dicho derecho.
Por otro lado, el difícil acceso que tiene la mayoría de la población a
los servicios, programas y equipamientos existentes en la ciudad, repercute
directamente en la forma como es apropiado el espacio público por los
ciudadanos, y esto nos percata de los mayores o menores niveles de acceso a
un espacio donde se supone, se manifiestan las diferentes expresiones de la cultura. Esto
conduce a que haya equipamientos subutilizados y en algunos casos, mal
utilizados.
Bajo la situación actual de revitalización que vive la ciudad de
Medellín como ciudad de servicios y con una proyección turística, los
equipamientos culturales juegan un papel fundamental. Los equipamientos que se construyen o se
mudan - los ya existentes -, no siempre ocupan y dinamizan el escenario
urbano y comunitario. Así, el acceso
no se piensa de la misma manera que como en otros aspectos, desconociendo
que el ocio y la cultura son claros indicadores de Desarrollo Humano
Integral.
Lo anterior ha llevado a que en lo político, los gobiernos hayan dado
más importancia a la satisfacción de otras necesidades, desconociendo que la
garantía del derecho al ocio (recreación en la constitución política y la
ley 181 del deporte) y la cultura, deben estar al mismo nivel de por
ejemplo, la salud y la
educación. En esta
misma dirección, las alternativas para el desarrollo se van diversificando
hacia el ofrecimiento de servicios como la salud, las compras, los
negocios, los eventos, el deporte y la recreación que indefectiblemente van
configurando nuevos escenarios y prácticas urbanas. De allí que con la
investigación se pretende abordar los siguientes interrogantes:
¿Qué relación se establece entre
el número de pobladores y los equipamientos culturales en la ciudad de
Medellín?
¿Contribuye la distribución espacial de los equipamientos culturales en
la ciudad de Medellín a un acceso universal y equitativo?
¿Cuál es la variación de la distribución de equipamientos culturales
que se establece entre las diferentes comunas de la ciudad de Medellín?
Objetivos de la investigación
Objetivo general:
Relacionar la distribución de los equipamientos culturales (Cines,
museos, centros culturales, parques, bibliotecas y teatros) en la ciudad de
Medellín, con el número de habitantes, de acuerdo a la organización
político - administrativa, mediante los indicadores de desarrollo y acceso
cultural y su relación con el Desarrollo Humano.
Objetivo
específicos:
- Establecer la
distribución de los equipamientos culturales en la ciudad de Medellín
de acuerdo a comunas y corregimientos, haciendo la relación con el
número de habitantes.
- Identificar la relación
existente entre la distribución espacial de los equipamientos
culturales en la ciudad y su
contribución al acceso al ocio y la cultura de los ciudadanos en
Medellín.
- Establecer la
variación de la distribución de equipamientos culturales entre las diferentes
comunas de la ciudad de Medellín.
Metodología
La investigación se inscribe en el enfoque empírico analítico de tipo
correlacional que intenta establecer la relación entre dos o más
variables. Procurando arrojar luces
que permitan la explicación de las variables relacionadas con respecto al
problema elegido.
El proyecto de investigación busca relacionar la distribución de los
equipamientos culturales en la ciudad de Medellín y la población que habita
en las diferentes comunas, intentando encontrar explicaciones al tema de
acceso y exclusión de los ciudadanos
de Medellín a las condiciones que les permita la garantía del derecho al
ocio y la
cultura. Se
intenta aportar elementos que enriquezcan la discusión sobre el tema de una
Medellín Social e Incluyente y a su reconversión como espacio para todos.
Metodológicamente la investigación se desarrolla en dos momentos
fundamentales:
1.
De acuerdo a la
metodología elegida se hará un inventario de aquellos equipamientos que
según definición sean considerados como culturales (Melo, 2005).
2.
Relación por comuna
entre la distribución de los equipamientos culturales en la ciudad de
Medellín y el número de habitantes.
Para lo cual se utilizarán los parámetros diseñados para la
investigación en Río de Janeiro (Melo, 2005): El Indicador de Desarrollo y
Acceso Cultural Absoluto (IDAC – absoluto), que resulta de dividir el
número de equipamientos por el número de habitantes. El IDAC – absoluto varía de 0 a 1, donde 0 significa
ningún equipamiento y 1 significaría una situación utópica, donde para cada
habitante existiría un equipamiento, y el Indicador de desarrollo y Acceso
Cultural Relativo (IDAC – relativo).
Éste al igual que el IDAC – absoluto, considera la variación demográfica
de cada comuna. El IDAC – relativo
tiene el objetivo de evidenciar más claramente la variación de oferta de
equipamientos culturales entre las diversas comunas, al considerar como
referencia aquella que está, por así decir, en situación más privilegiada. Este indicador se obtiene al dividir el
IDAC – absoluto de la comuna de referencia (aquella que presenta mejor IDAC
– absoluto) y se multiplica por cien.
Por último, se establece la
correlación entre el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y la distribución de
los equipamientos, a fin de verificar en que medida las desigualdades en
estos parámetros están relacionadas.
Resultados
Distribución
de los equipamientos culturales según la población
Para el estudio sobre la distribución comparativa de los
equipamientos culturales en la ciudad de Medellín, se utilizaron los índices
establecidos por Melo y Peres en la ciudad de Río de Janeiro (Melo y Peres,
2005). Estos indicadores se refieren a: Indicador de Desarrollo y Acceso Cultural
absoluto (IDAC- absoluto) y el Indicador de Desarrollo y Acceso Cultural
relativo (IDAC- relativo) utilizados para valorar la distribución de los
equipamientos culturales según la población de cada uno de los sectores o zonas establecidos por la división político –
administrativa de cada municipio. En
el caso de Medellín las comunas y los corregimientos.
En el caso de
Medellín, se encuentran datos que permiten una aproximación general a la configuración de la distribución de los
equipamientos en relación con la cantidad de pobladores. En este sentido,
la ciudad cuenta con 1.963.593
habitantes y 1114 equipamientos culturales distribuidos según el cuadro 1.
Un análisis comparativo de la
distribución de los equipamientos entre las comunas (Gráfico 1), permite
identificar una diferencia significativa entre las comunas 1 (Popular) y 2 (Santa
Cruz) con respecto a la 5 (Castilla) y 6 (12 de Octubre), en términos de la
distribución de los equipamientos. Así, la Castilla cuenta con
36 equipamientos lo que representa el 3.23% del total; la comuna Santa Cruz
con 27 equipamientos cuenta con el 2.42%, mientras que Castilla con 101 tiene el 9,06% y el 12 de Octubre con 119 equipamientos representa el
10,68 % del total de los
equipamientos estudiados.
Gráfico Nº 1 Distribución total de equipamientos según
comuna
La comuna 6 (12 de Octubre) por su parte, se visibiliza con el
mayor número de equipamientos culturales, 119 en total. En ella se
concentra el 10.7% de este tipo de equipamientos en la ciudad de Medellín. El producto total es elevado por la
cantidad de parques, un total de 102. Al comparar la comuna 12 de Octubre
con comuna 10 (La
Candelaria), la cual se ubica en tercer orden frente a la
cantidad de equipamientos, se evidencia una mayor concentración de éstos en
la Candelaria.
La comuna 12 de Octubre en tal perspectiva, no presenta cines y
museos, una menor cantidad de
teatros y centros culturales y un mayor número de parques y bibliotecas.
Llama la atención de igual manera en el
inventario realizado sobre equipamientos, que la comuna 2 (Santa Cruz) y la
comuna 1 (Popular) - en las que se ubican los estratos mas bajos de la
ciudad - y la comuna 14 (El Poblado) en la que se presenta la
estratificación más alta, se sitúan respectivamente como las tres comunas
con el menor número de los equipamientos culturales.
De otra parte, se hace visible que en aquellos lugares
donde las personas tienen un menor poder adquisitivo, existe una menor
cantidad de equipamientos culturales, con la excepción de la comuna 14 (El
Poblado). Dicho caso se presenta en lugares como Santa Cruz, El Popular,
Manrique, La
América y San Javier, constituyéndose en casos atípicos
Castilla y 12 de Octubre, que aparecen en el contexto de la ciudad como las
que presentan el mayor número de equipamientos. Consecuentemente con lo
anterior, es visible la tendencia creciente de equipamientos en aquellas
comunas en las que el poder adquisitivo de sus habitantes es mayor. Esta
situación es posible constatarla en comunas como Laureles, Belén y
Guayabal.
Muchos de los equipamientos de algunas
comunas son parques que cuentan para los registros del Estado como
equipamiento, sin considerar las posibilidades reales como espacio
cultural. Tal es el caso de la comuna 6 (12 de octubre), que presenta el
mayor número de equipamientos en relación a las restantes 15 comunas que
integran la ciudad.
Los parques en su conjunto representan el 82,58 %, 920 de
los equipamientos de la ciudad (Gráfico 2), siendo en todas las comunas
inventariadas, el bien de mayor cantidad, lo cual refleja una expansión
sustantiva de este tipo de equipamiento respecto al resto considerados en
el estudio. A partir de este hallazgo nos aventuramos a plantear a modo de
hipótesis de trabajo, el indagar sobre las funcionalidades y la comprensión
urbana sobre la figura del parque.
En
el caso particular de los cinemas, nos encontramos con su concentración en el
centro de la ciudad, el 75% del total y el restante 25% en la comuna 14. Este
dato no refleja la totalidad de este tipo de equipamientos, pues existen
otras muchas salas de cine ubicadas en los centros comerciales; situación
que se analiza en los centros culturales como equipamiento. Sobre este
particular destacamos el auge de los centros comerciales, la construcción
de grandes centros de eventos y convenciones, la construcción de parques,
en fin, se asiste a una transformación de la ciudad.
El centro de la ciudad, que corresponde
a la comuna 10 - La
Candelaria - concentra la mayor diversidad de
equipamientos culturales, exceptuando los parques y las bibliotecas.
Haciendo esta salvedad el centro concentra el 0,75% de cinemas, el 48,88%
de teatros, el 26,78% de centros culturales y el 23,07% de los museos.
Respecto a la ubicación de los
equipamientos culturales en determinadas comunas de la ciudad, es posible
identificar la configuración de zonas claras y oscuras; esto es, que la
disposición o no de equipamientos visibilizan y permiten el reconocimiento
de ciertas zonas, y por el contrario, la no disposición de estos, generan
la oscuridad para aquellas zonas que son privadas de lugares referentes
para el encuentro y la potenciación como ciudadanos. De esta forma el
acceso (Gráfico Nº 3) a la cultura determina la existencia o no de zonas en
la ciudad como unidad. De lo que se deduce que la ciudad y su organización
nos determina social, cultural, económica y políticamente a los ciudadanos.
Así es posible descubrir una ciudad especializada y tematizada para la
realización de actividades comerciales y productivas.
Históricamente la ciudad ha configurado alrededor de su centro, la
actividad comercial y cultural, denotando una relación estrecha entre estas
dos dimensiones, con lo cual el acceso a la cultura es posible para unos
sectores de la ciudad, específicamente aquellos que disponen de los
recursos.
De
acuerdo con lo anterior, es posible identificar en las últimas
administraciones municipales la promoción que se hace de la ciudad para
ponerla a competir con el resto de ciudades del país y del mundo. Dentro de
esta estrategia es indudable que el ocio ha sido considerado como un
elemento decisivo en la promoción económica de las urbes modernas y, a su
vez, se ha convertido en un objeto de consumo y rédito, para atraer a
extraños y propios que la consuman. Medellín de esta manera esta
cambiando - por vías de la presión del capital - su antigua vocación de
centro textil y manufacturero por el de una ciudad de servicios y de
turismo para atender los procesos de liberalización de los mercados
mundiales y así enfrentar el paso de una economía industrial a una economía
de servicios transnacionales.
Gráfico Nº 3 IDAC
ABSOLUTO POR COMUNA
Bibliografía
BERNAL, J. Y ALVAREZ L .E. Democracia y ciudadanías. Balance de Derechos y libertades en
Medellín. Corporación Región,
Corporación Viva la
Ciudadanía, Escuela Nacional Sindical, Confiar
Cooperativa Financiera. Medellín
2005.
BORJA, Jordi. Ciudadanía y globalización. En:
Revista del CLAD Reforma y Democracia. Washington: Centro Latinoamericano
de Administración para el Desarrollo. No 22, 1999. p. 95-116.
-------- Centros y espacios públicos como
oportunidades. En: Perfiles latinoamericanos. México. 2001. #19.
Cuadernos de ocio Nº 1 al 5. Instituto Universitario
de Educación física.
Universidad de Antioquia. Medellín. 1997 – 2000
GENNARI, Mario. Semántica de la ciudad y educación.
Pedagogía de la
ciudad. Traducción de Antonio Martínez
Riu. Barcelona, Herder, 1998, p. 9-13.
HERNÁNDEZ, H. Metodología
de la
investigación. México. Nomos S.A. 1999
HOYOS, Luis. La inhabilitable ciudad contemporánea
latinoamericana. En: GIRALDO, Fabio. Pensar la ciudad. Bogotá : Tercer mundo editores, 1996. p. 215-
223.
IAN, P. Henry. Teoría de las políticas urbanas
contemporáneas y la contribución de la política del ocio al desarrollo
humano. En: Ocio y desarrollo humano. Bilbao: Universidad de Deusto. 2000.
p. 213-223.
INSTITUTO DE DEPORTES Y RECREACIÓN INDER MEDELLÍN.
Experiencias deportivas y/o recreativas que en medio de contextos de
violencia aportan a la construcción de tejido social y a la convivencia en
Medellín. Medellín, 2005
JURADO J., J.C. Ciudad Educadora. En: Revista
Iberoamericana de Educación. http://www.campus-oei.org/revista/par_com3.htm.
p. 1-14.
LEFEBVRE, Henri. Espacio y política. El derecho a la ciudad II. Barcelona:
Ediciones Península. 1976.
MELO, Víctor. Lazer
e minorías
sociais. Sao Paulo. IBRASA. 2003
MELO, Víctor. Espacio, ocio y política: distribución
de los equipamientos culturales en la ciudad de Río de Janeiro. En: Ocio,
tiempo libre y recreación en América Latina: problematizaciones y desafíos.
Medellín. Editorial CIVITAS. 2005.
MOLINA, V y otros. Didáctica contemporánea, motricidad comunitaria y ocio. Medellín. Universidad Pontificia
Bolivariana. 2001.
NARANJO, G., HURTADO, D. y PERALTA, J., Tras
las huellas ciudadanas. Medellín:
1990 – 2000. Editorial L. Vieco e
Hijas Ltda. Medellín, 2003.
SALKIND, N. Métodos
de investigación. 3ª edición. México. Prentice Hal. 1999
SILVA, Armando. Ciudad imaginada. En: Signo y
pensamiento. Bogotá. No 22. 1993.
TRILLA B., Jaume. La educación y la ciudad, en:
Ciudad Educadora. Un concepto y una propuesta. Corporación Región,
Medellín, 1997, pp. 28-40
VERDÚ, V. El
estilo del mundo. La vida en el capitalismo de ficción. Barcelona.
Anagrama 2003
VIVIESCAS, F.,
Urbanización y ciudad en Colombia.
Editorial Foro Nacional. Colección
Ciudad y Democracia. Bogotá, 1989.
Plan de Ordenamiento Territorial. Medellín.2005
|
