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GESTION DE LA RECREACION:
Ejercicio de una responsabilidad social y legal!
Aunque
normalmente en el diálogo cotidiano nadie niega la importancia de la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, el problema es como ellas se
abordan en los procesos institucionales. Siempre se corre el riesgo que los
gestores del sector simplemente proyecten a nivel institucional lo que es su
gusto individual -asumiendo que lo que le gusta al funcionario es lo que le
gusta a la población-, olvidando que hay métodos y sistemas para identificar
y priorizar las necesidades y expectativas de la comunidad en la materia, y
técnicas para generar los satisfactores de esas necesidades. El
generar adecuadamente esos satisfactores supone una elección: O se le apuesta
a los EVENTOS –usualmente masivos y con el criterio que estamos
recreando a la población-, o se le apuesta a los PROCESOS -con el
criterio que uno no recrea a nadie ni nadie lo recrea a uno, sino que las
instituciones lo que hacen es generar espacios para que las personas entren
en sus propios procesos de recreación. Lo que
justificaría optar por el camino de los procesos es el convencimiento de la
importancia no solo de cumplir los marcos normativos que señalan a la
Recreación como Derecho, Necesidad y Responsabilidad Institucional, sino
igualmente la claridad sobre los múltiples beneficios que tiene una adecuada
Recreación.
E institucionalmente no se trata que cada
funcionario o entidad, caprichosamente -y usualmente con base en creencias
erróneas sobre la recreación, el ocio y el tiempo libre- defina que tipo de
recreación va a ofrecer, si lo hace o no, y la forma en que integrará las
dimensiones actividad, tiempo y espacio al gestionar la generación de sus
ofertas. La Ley 181 de 1995, en su Art. 6, es taxativa en
cuanto a que el ejercicio de esa responsabilidad debe tener un norte: “Es función obligatoria de todas las instituciones
públicas y privadas de carácter social, patrocinar, promover, ejecutar,
dirigir y controlar actividades de recreación, para lo cual elaborarán
programas de desarrollo y estímulo de esta actividad, de conformidad con
el plan nacional de recreación. La mayor responsabilidad en el campo de
la recreación le corresponde al Estado y a las cajas de compensación
familiar...” Para que esas instituciones cumplan
con su responsabilidad legal se requiere no solo que se formule y ponga en
marcha el Plan Nacional de Recreación, sino que el sector avance en el Posicionamiento
en todos los ámbitos de la necesidad y el derecho de la recreación, lo cual para la gestión sectorial
significa: §
En la medida que los directores de
las instituciones dedicadas a la recreación y sus equipos de trabajo se
convenzan de la capacidad de ésta para contribuir a los propios objetivos de
desarrollo institucional, podrán tener más argumentos para convencer a otros
y posicionar a la recreación como un servicio social básico. Ello proyectado
en una gestión amplia con los otros sectores y la participación directa de
las comunidades (con representación de todos los segmentos y condiciones en
la misma) permitirá incrementar el número de departamentos y municipios con
planes sectoriales de recreación en sus respectivos ámbitos. §
Las múltiples pobrezas, económicas y
no económicas, en ocasiones conducen a que funcionarios y ciudadanos
consideren que la recreación es un bien accesorio, un lujo al que no hay que asignar
recursos públicos sino que quien quiera acceder a ella debe procurarse los
medios. Partiendo del reconocimiento de la recreación como un servicio al que
todos tienen derecho y en el que todos deben intervenir para ampliar las
ofertas, es necesario generar procesos de educación para el ocio y la
recreación desde la escuela y la comunidad, para que sean las personas en
primera instancia quienes se apropien de tal derecho y así mismo tomen
acciones para generar hábitos de recreación, partiendo del supuesto que
igualmente el estado cualifica el sistema de prestación de servicios a nivel
local. §
El conocimiento por parte de
políticos, alcaldes, gobernadores, funcionarios de las diferentes
instituciones y entidades sectoriales es un prerrequisito para decidan
invertir en ellos. Según el sondeo de opinión realizado en el VII Congreso
Nacional de Recreación, el sector de la recreación trabaja comúnmente con
salud, educación, justicia, etc., para el desarrollo de sus programas. Esta
coordinación del trabajo a nivel local puede ser mejorada en la medida que se
realicen campañas educativas en torno a los beneficios específicos de la
recreación, de tal manera que quienes toman las decisiones, realmente tengan
argumentos e indicadores objetivos para decidir por qué invertir en programas
de recreación. Se encuentra un referente marco en los Programas
de Gestión del Plan Nacional de Recreación, con los cuales se pretende no
solo diseñar y poner
en marcha un modelo de gestión que oriente las acciones sectoriales y el
cumplimiento de la misión, sino igualmente generar desarrollo institucional
mejorando cualitativa y cuantitativamente las organizaciones del sector a
través de una oferta de vivencias estructurada 4
Ver Programas
del Plan Nacional de Recreación Igualmente se ha institucionalizado como
espacio de encuentro de los comprometidos e interesados en la Gestión de la
Recreación, el SIMPOSIO NACIONAL que conjuntamente con el nodo de
vivencias se realiza bienalmente en los años impares. Se han realizado 3 Simposios,
de cada uno de los cuales puede consultar las memorias. 4
IV Simposio.
Medellín. 2005. Adicionalmente se requiere información
acerca de como marcha el proceso de formulación de políticas públicas de
recreación en las distintas entidades territoriales; si se han o no formulado
y adoptado planes departamentales y locales de recreación; si se han
acumulado experiencias de planeación y desarrollo institucional en las
entidades del sector y cuáles podrían asumirse como experiencias exitosas -y
cuáles, porque no, frustrantes-. Por ello, le agradecemos reportar ésta
información si la tiene disponible. Al efecto en esta hoja encontrará las opciones
para reportar y consultar información relacionada con la Gestión de la
Recreación, así como el listado de miembros del Nodo.
La Gestión de la Recreación... por una
política pública de recreación coherente. |
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