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Documento:

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SERVICIO ESTRATÉGICO RECREACIÓN Y CULTURA.

Autor:

JORGE ALBERTO RAMÍREZ RODRÍGUEZ

Fundación Conconcreto - Medellín

Origen:

II Simposio Nacional de Vivencias y Gestión en Recreación.
Vicepresidencia de la República / Coldeportes / FUNLIBRE
22 al 24 de Noviembre de 2001. Cali, Colombia.

 

 

 

 

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Ø Ponencias del Simposio

 


Ponencia

 

ANTECEDENTES

El proyecto Métrica Social se inició en el mes de noviembre de 1998 en el desarrollo de los talleres de Gestión Organizacional, que la Federación Antioqueña de Organismos No Gubernamentales realizaba, éstos proporcionaron una visión actual de las ONG y los aspectos que se consideran relevantes a realizar. Una de las conclusiones fundamentales y lo que se suma a lo planteado en otros espacios locales, nacionales e internacionales es la pertinencia de realizar estudios que conduzcan a medir resultados de sus proyectos y de la gestión institucional, ya que se evidencia la carencia de herramientas e instrumentos metodológicos que verifiquen la incidencia en la realidad social y la calidad de vida, temas como la rentabilidad y la satisfacción de clientes y beneficiarios, el impacto de las acciones, el aporte a transformaciones substanciales. Hoy por hoy la gestión empresarial presenta fuerte condicionamiento frente a la medición del impacto sobre el medio externo y las agencias de cooperación internacional, local y otros más empiezan a exigir estos parámetros. Entre otros aspectos se determinan como situaciones en ese momento:

  • Dificultad para formulación de proyectos.
  • Progreso de medición en otros sectores: gerencia del servicio, evaluación de proyectos.
  • Avances en el Balance Social.
  • Enfasis actual en inversión social.
  • Políticas con énfasis en desarrollo social.
  • No hay criterios claros de racionalización ni priorización de recursos.
  • Demanda de los modelos económicos para cuantificar el impacto.
  • Sector social con avances en evaluación y sistematización.
  • Necesidad de poseer la medición para ser actores más válidos en el desarrollo social.

Frente a este problema, la Federación de ONG asumió el reto, a través de un proceso de diagnóstico participativo, donde las entidades se hicieron responsable de que el proyecto saliera adelante y se convirtiera en un modelo de desarrollo social. Las entidades comprometidas, están íntimamente ligadas entre sí y con el sector social.

La Fundación Conconcreto toma como ejemplo el Servicio estratégico Recreación y Cultura, con el Modelo Pedagógico que viene desarrollando desde 1990 y que es llamado Modelo de Acción Pedagógica - Aprender Jugando. Luego de algunos años de trabajo y con la propuesta de Métricas se inicia el diseño de un software de diera cuenta de los logros, dificultades y recomendaciones de los procesos recreativos, partiendo de la planeación estratégica.

MODELO DE ACCIÓN PEDAGOGICA - APRENDER JUGANDO

Metodológicamente el Modelo acepta los postulados del constructivismo, en cuanto a la adquisición del conocimiento que se da de manera interactiva con el entorno y los de la pedagogía activa que aborda el saber de forma práctica, exploratoria e innovadora.

Los ejes temáticos, para niños, jóvenes y adultos, tienen énfasis diferentes metodológica y conceptualmente según el grupo generacional. Así: Con niños desde una postura recreativa, se trabaja con énfasis preferencial en la lúdica como actitud de vida; con jóvenes se da prioridad, con la técnica del taller reflexivo, en referencia a la organización comunitaria, gestión y participación ciudadana a través de la elaboración de proyectos. Y con padres y madres de familia se trata de que comprendan y faciliten desde la familia los procesos de formación de sus hijos.

El Modelo parte desde el juego como estrategia y medio por excelencia para motivar al niño, joven, madre y padre de familia. Este juego en su forma primaria, libre, espontánea y sin intención más que la diversión, el descanso y el desarrollo, pasa a ser más elaborado e intencionado hacia el logro de unos objetivos específicos, convirtiéndose en una Técnica Recreativa, que permita hacer una praxis: reflexionar y actuar. En una tercera fase se trabajan los Valores específicos diagnosticados en las fases uno y dos pero con propósitos positivos, para de esta forma ir dando bases en fase de Asertividad, entendida como las respuestas claras, coherentes y oportunas que tiene el ser humano y que se vaya reflejando en su proyecto de vida. Como sujetos de una sociedad, nuestro proyecto de vida debe ser tanto individual como social, y es este último el que empieza a generar la fase de Proyección desde la responsabilidad social que tenemos como actores políticos de una ciudad. En la última fase se pretende incidir desde la Institución en las Comunidades en Proceso de Desarrollo y desde el Ser en una Transformación Humana, teniendo como eje longitudinal a la Actitud Lúdica. ( VER GRÁFICO).

MARCO REFERENCIAL

La Lúdica, el Ocio, el Juego y la Recreación como generadores de PROYECTOS DE VIDA siguen siendo válidas y retoman vigencias en la actualidad, dada la pérdida de los valores, la falta de solidaridad y la carencia de actores participativos y democráticos. Es también una estrategia importante para ampliar la visión de la acción social y abrir un abanico de oportunidades a la sociedad misma, al tener en cuenta los niños y jóvenes como sujetos del desarrollo. Son ellos quienes heredan, reproducen y construyen la cultura a partir de los referentes que la sociedad les entrega.

Por tanto la Lúdica y la Recreación como generadora de proyectos de vida propicia espacios para la formación del liderazgo, la vida democrática, el conocimiento y el reconocimiento de los deberes y derechos, en el que los niños y jóvenes aprenden a participar y a proyectarse. Cumple una función educadora y formadora de ciudadanos; facilita el desarrollo de la imaginación, la consolidación de valores y el forjamiento de realidades desde sus utopías. Dan paso a una construcción política del YO, del "NOSOTROS", de la colectividad, de la convivencia, de la ciudadanía; permiten al niño y joven la incorporación a la sociedad del futuro como líderes de sus comunidades.

Es una propuesta que permite desarmar los espíritus, reconstruir o generar credibilidad, tejer la red adecuada de relaciones sociales, rehacer valores ciudadanos, disminuir las diferencias y fronteras barriales, estudiar nuestros conflictos y sobre todo buscar formas pacíficas de resolverlos y trascender a nuevas actitudes y comportamientos en ambientes de mayor civilidad, aportando a la sociedad mejores ciudadanos.

Lo anterior lleva a generar desde el niño y joven procesos de desarrollo más integrales, que propicien alternativas adecuadas de utilización del tiempo libre y a su vez desarrollen y potencialicen los valores y actitudes, elementos estos que lleven a niños y jóvenes a construir sus propios proyectos de vida.

Metodología del proceso

El proceso se inicia en 1990 cuando la empresa ConConcreto preocupada por la situación de violencia que vivía la ciudad, toma la bandera de iniciar un proceso de formación en valores con los niños basado en la Recreación y el Juego. En 1995 con el crecimiento cronológico y social del proceso se da la necesidad de crear el proyecto de capacitación de Multiplicadores el cual ya tiene definido un pensum programático a un año, terminado ese proceso el joven tiene la oportunidad de devolver a la ciudad los conocimientos aprendidos en el proyecto de Responsabilidad Social Juvenil a través de un voluntariado. Hasta ese momento se van generando expectativas de multiplicar estos proceso en otros espacios de la ciudad con instituciones públicas y empresa privada, dando origen al proyecto de monitores, que da un estimulo en dinero a los jóvenes como una forma de ingreso familiar y a partir del año 2000 se empieza a respaldar a un grupo de jóvenes inquietos en presentar propuestas recreativas y reflexivas como otra forma de crear empresa.

Proceso Evolutivo Año

 

 

 

 

Grupo Asociativo

2000

 

 

 

Monitores

 

1998

 

 

Responsabilidad Social Juvenil

 

 

1997

 

Multiplicadores

 

 

 

1995

Semilleros

 

 

 

 

1990

RESULTADOS

El Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Fundación Conconcreto se diseñó en 1999 a raíz de la necesidad de evaluar los procesos sociales de una forma cuanticualitativa. El SSE permite monitorear sistemáticamente las acciones, el impacto, las dificultades y avances en los procesos individuales y grupales, por medio de indicadores de gestión y de logro, a través de instrumentos que dan cuenta de los objetivos y miden el impacto real del proyecto.

Este S.S.E ha permitido la medición de intangibles determinando con alta precisión los alcances del programa y sus deficiencias. Integra la evaluación de los aspectos programáticos e institucionales y proporciona elementos para el análisis costo - efectividad y costo - beneficio de cada proyecto. Además permite hacer cortes bimensuales, trimestrales, semestrales y anuales para dar cuenta del alcance de las actividades, metas, objetivos y presupuesto de la planeación.

Este programa permite el ingreso de información permanente para su actualización, de forma que se pueda acomodar a las necesidades de los procesos, además de un factor importante cual es el de la participación de los usuarios o beneficiarios de los programas, permitiendo cruce de variables cuantitativas con las de los coordinadores de forma individual y grupal.

El SSE permite modificar el programa de acuerdo a las necesidades que vaya presentando la dinámica de los procesos comunitarios.

BENEFICIOS PARA EL SECTOR RECREATIVO

  • Ser más competitivos y propositivos en el mercado de recursos.
  • Incidir en el fortalecimiento de las organizaciones e instituciones
  • Visibilidad del sector.
  • Complemento a la gestión organizacional.
  • Retroalimentación a diagnósticos de necesidades y al diseño e implementación de las intervenciones.

IMPACTO FRENTE AL MEDIO EXTERNO

  • Mejorar la calidad de vida de los usuarios.
  • Demostrar que el gasto se convierte en algo productivo en términos sociales y económicos.
  • Información más concreta.
  • Aumento de cobertura.
  • Mejoramiento en la atención y en el servicio.
  • Redimensión de la acción recreativa y social.

RESULTADOS ASOCIADOS

  • Las instituciones tienen nuevos elementos para determinar su incidencia en cambios estructurales. Permite mostrar si las instituciones se orientan al desarrollo recreativo y social, si lo que están haciendo esta produciendo un verdadero impacto o cambio en la sociedad.
  • Se puede hacer una medición del servicio con relevancia.
  • Es un medio de persuasión, argumentación y toma de decisiones (no hay una incongruencia con lo que esperan las agencias de cooperación y la institución).
  • Valora todos los elementos que intervienen en el proceso y su incidencia en el desarrollo.

RESULTADOS INDIRECTOS

  • Se impulsa una cultura de proyectos bien definidos (no cualquier proyecto va aplicar a métricas).
  • Es un medio para definir el costo que tienen las situaciones sociales sin resolver.
  • Se puede establecer la relación de los procesos sociales con la concepción de desarrollo social a nivel macro.
  • Es un aporte a la unidad de conceptos sobre desarrollo social.

¿ A DÓNDE SE PRETENDE LLEGAR ?

Se pretende llegar a la definición de un modelo de medición de las acciones cualitativas y cuantitativas, el modelo mostrará la relación de los logros en el proceso vs la inversión realizada, y los más importante a la medición cuantitativa del impacto social de las ONG de las instituciones recreativas.

La siguiente presentación muestra los pantallazos del programa.

Fundación Conconcreto - Servicio Estratégico Recreación y Cultura

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

VARIABLES E INDICADORES DE VALORES

Semillero/Grupo: Fecha:

Nombre: Código:

Coordinador: Monitor: R.S.J.

VALOR

 

Taller

 

HOY

1

2

3

4

5

6

7

8

AUTOESTIMA:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Es el concepto que tenemos de nuestro valor personal y de nuestra capacidad para hacer las cosas, valor caracterizado por el reconocimiento y clara conciencia de sí mismos.

* Asistí al grupo con buena presentación personal.

 

 

 

 

 

 

 

 

* Cuidé y valoré los trabajos realizados en el grupo.

 

 

 

 

 

 

 

 

* Reconocí mis debilidades y las acepté.

 

 

 

 

 

 

 

 

* Hoy cuidé mi material de trabajo y el de los demás.

 

 

 

 

 

 

 

 

* Reconocí los valores que tengo y mis aspectos a mejorar

 

 

 

 

 

 

 

 

* En esta semana llevé a mis espacios cotidianos lo aprendido de este valor.

 

 

 

 

 

 

 

 

VALORACIÓN COORDINADOR

VALORACIÓN PARTICIPANTE

LOGROS VARIABLE

2 = Casi ninguno

2 = Casi nunca

1% - 25% = Casi ninguno

26% - 50% = Algunos

51% - 75% = Casi todos

76% - 100% = Todos

3 = Algunos

3 = Algunas veces

4 = Casi siempre

4 = Casi siempre

5 = Todos

5 = Siempre

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¦ACTUALIZACIONES ¦MOVIMIENTOS ¦CONSULTAS ¦LISTADOS ¦SALIDA¦

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION - FUNDACION CONCONCRETO

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¦ACTUALIZACIONES ¦MOVIMIENTOS ¦CONSULTAS ¦LISTADOS ¦SALIDA¦

+---------------_+____________________________________________________________

¦ Variable Valor ¦ ___ _

¦ Indicadores ¦ ___ __ _

¦ Claves de Acceso ¦ ___ __

¦ Iniciar Período ¦ ___ __

+------------------+ ___ _____ __

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION - FUNDACION CONCONCRETO

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Crear-Modificar-Retirar Variables Valor

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¦ACTUALIZACIONES ¦MOVIMIENTOS ¦CONSULTAS ¦LISTADOS ¦SALIDA¦

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¦ Grabación Seguimiento ¦ _

¦ Indexar archivos ¦_ _

¦ Backup Información ¦ __

+-----------------------+ __

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION - FUNDACION CONCONCRETO

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Grabación de información de seguimiento y evaluación

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¦ACTUALIZACIONES ¦MOVIMIENTOS ¦CONSULTAS ¦LISTADOS ¦SALIDA¦

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¦ Valoración Individual ¦

¦ Valoración Grupal ¦

¦ Val. Ind. Acumulada ¦

¦ Val. Grupal Acumulada ¦

___ ¦ Valoración Mixta ¦

___ ¦ Valoración Mixta Acumulada ¦

___ ¦ Val. Gral. Convivencia ¦

___ ¦ Val. Gral. Convivencia Acum. ¦

___ ¦ Grabación Individual ¦

___ ¦ Grabación Grupal ¦

___ ¦ Val. Promedio Personal Acum. ¦

___ +------------------------------+

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION - FUNDACION CONCONCRETO

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Totales por taller, variable e indicadores

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¦ACTUALIZACIONES ¦MOVIMIENTOS ¦CONSULTAS ¦LISTADOS ¦SALIDA¦

____________________________________________+---------------------------______

___ ¦ Valoración Individual ¦

___ __¦ Valoración Grupal ¦

___ ¦ Val. Ind. Acumulada ¦

___ ¦ Val. Grupal Acumulada ¦

___ _____ ¦ Val. Ind. con Descripción ¦

___ ___ ___ ¦ Val. Grp. con Descripción ¦

___ ___ ___ +---------------------------+

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION - FUNDACION CONCONCRETO

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Lista totales por taller, variable e indicadores

Ver anexo pantallas completas del software.

 

BIBLIOGRAFÍA

·             ALVAREZ, FERNANDO. Motivación para el trabajo. 1990 ed. cincel

·             BOLAÑO M , TOMAS. "Que Hacer de Ocio", elementos teóricos de recreación, FUTURO, Medellín, 1.988.

·             BOLAÑO M, TOMAS. "Recreación y Valores". Medellín. KINESIS,1.996.

·             CABRERA GOMEZ, Hernán. Conceptos hechos y evidencias contemporáneas de motivación. 1990. ed. cincel.

·             CAILLOIS, ROGER. "El Hombre y el Juego". En la aventura humana. tomo 4 Salvat. Bogotá, 1.989.

·             CASTAÑEDA M. LUIS ALFREDO. CONTRERAS R. Juana Esther. El Juego una Estrategia Pedagógica, Medellín . ed Trama y color.1996

·             Diccionario de recreación. Tomas Emilio Bolaños. Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid. 1994.

·             Documento el patrimonio cultural. Gobernación de Antioquia. Secretaría de Educación y Cultura División del patrimonio cultural. Medellín 1985 pag.2 pag.3.

·             DOCUMETO CUADERNO DE OCIO. No. 2 Medellín Colombia, Universidad de Antioquia. Instituto Universitario de Educación Física, 1998.

·             FINGERMAN, GREGORIO. El juego y sus proyecciones sociales. Argentina: Ateneo. 1970.

·             JIMÉNEZ VÉLEZ, CARLOS ALBERTO. Cerebro Creativo y Lúdico. Hacia la construcción de una nueva didáctica del siglo XXI. Ed. Magisterio